宜信财富 全球资产配置专家
[退出登录]
预约理财顾问
95183
账号登录
短信登录
忘记密码 立即注册
获取验证码
忘记密码 立即注册
恭喜您注册成功!
请扫描以下二维码 打开宜信财富app
安卓版
IOS版
注册
重新获取
获取验证码
已有账号?立即登录 机构客户请点这里
验证身份
设置新密码
完成
获取验证码
验证身份
设置新密码
完成

中欧投资协定宣布谈判完成,影响究竟有多大?

 

△图片来源:视觉中国

“协定将确保中欧在经济和投资方面的长期平衡。”

“协定统一了中国和欧洲关于投资的各项标准。”

“协定的完成有助于全球经济复苏。”

……


12月30日晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、
欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。这一消息引发全球高度关注。

考虑到中国、欧盟经济体量之和达到全球的40%,中欧没有将投资协定谈判拖延到2021年,这在岁末给阴郁压抑的2020年增添了一丝亮丽的色彩。在中美贸易战轰鸣开打2年多之后,这一协定无疑对于全球化派是一大安慰:全球化遭遇逆流,但还没有死去。

实际上在12月23日,由宜信创始人、CEO唐宁策划的直播节目《唐宁会客厅》中,邀请到德勤中国首席经济学家许思涛先生,对于宏观局势为观众们作出预判。许思涛先生在直播中,就透露了这一项重要协定的相关内容,以下是节目中的片段:

更多关于2021年机遇预判,登录宜信财富APP,查看《唐宁会客厅》收官特辑。

其中许思涛的几个关键词,是大家可以深究其意的:产业政策、竞争中性、中美关系、商业机会的吸引力。通过这些关键词,我们或许可以一窥相关政策制定后的未来机会。

协定内容


首先让我们来看看这次协定的内容是什么?

根据外媒报道,欧盟和中国达成了欧盟-中国全面投资协定(CAI),按照已经披露的内容,中欧双方在中国行业开放(涉及制造业、医疗、金融、汽车等领域)、国有企业约束、透明度、强制性技术转让、可持续发展、争端解决方式等方面取得进展。

01|产业政策

首先,在行业开放方面,承诺力度非常大,可以说超过以往类似安排。比如制造业,中国已经做出了全面承诺,只排除了非常有限的行业,主要是产能严重过剩的行业。


这一结果,对于欧盟非常重要,因为大约一半的欧盟外国直接投资,就是在制造业部门。欧洲方面对这一协定推动力最大的国家是德国,而中国在本协定中对汽车行业开放的承诺无疑对德国十分有利,德国强大的汽车公司一直对进一步开拓中国庞大的汽车市场十分感兴趣。


02|竞争中立

一直以来,劳动权益一直是欧盟比较在意的内容,也是过去谈判中的争论之一。本次,中国也做了不少承诺,不仅致力于批准《国际劳工组织基本公约》,也对尚未批准的《国际劳工组织关于强迫劳动的两项基本公约》做出了具体承诺。


除此之外,还有营商环境的平等化,其中重点在于国有企业待遇、补贴透明化、反对强制技术转让。这一向是类似谈判重点。按照欧盟口径,中国的国有企业贡献了大约30%的国内生产总值。


本次协定相关条款,旨在规范国有企业的行为,要求它们根据商业规范行事,在购买和销售商品或服务时不得歧视。协定也对补贴的透明度、反对强制转让技术进行了规范,同时强调标准设置、授权、透明度,给予欧盟企业提供参与标准制定的平等机会。


战略意义


中欧投资协定谈判从2013年启动,到2020年底全面完成,历时七年之久,共经历了初始阶段(2014-2015)、缓慢磨合阶段(2016-2019)、加速推进(2020)三个阶段35轮的艰难谈判。


可以看出,在最后敲定的协定中,中国做出了较大让步。那么,中国方面为何让步如此之大?这份协定有什么影响?


据商务部数据,2019 年欧盟在华新设外商投资企业 2804 家,仅占当年中国新设外商投资企业数的 6.9%;实际投入外资金额 73.1 亿美元,占中国实际使用外资金额的 5.2%。

这一数据表明欧盟企业未来在华投资的上升空间仍然巨大。此外,双边投资协定通常也是自由贸易协定的序曲,可助推中欧自由贸易谈判的启动。2019年,中欧之间贸易总额为7053亿美元,占中国对外贸易总额的15.4%。

在2020年的前九个月,中国首次取代美国成为欧洲最大贸易伙伴;但欧盟在中国主要贸易伙伴中的位次却有所下降,2020年东盟已取代欧盟成为中国最大的贸易伙伴,这一变动在近15年以来还属首次。

如果RCEP签署后中国将经贸重心转向东南亚,那将给欧盟带来巨大出口压力。以投资协定为契机,中欧双方可以借助贸易、投资和基建“三架马车”拉动中欧经济增长,加速欧亚大陆经济整合进程。

数据来源:中国商务部

同时,中欧投资协定是中国扩大对外开放的一个重要战略信号,连同最近落地的多个关乎市场开放的法律文件,共同标志着中国的对外开放进入到一个新的阶段。在打造“国内-国际”双循坏系统的战略中,中欧投资协定具有双重作用。

当然,经济因素从来不是对外协定的全部,政治外交的考量也是本次协定的关键。

中、美、欧关系


中国与欧盟的协定,看起来只是两个经济体之间的博弈,其实背后,一直存在美国的影子。无论我们喜欢还是不喜欢,美国始终是当下世界的首要强国,也是全球秩序的提供者。

欧盟国家的安全,很大程度是依赖于美国,但欧洲各国在安全依赖之外,与美国的利益并不全面重叠,对美国经营的全球安全秩序不具备切身利益,更愿意在美国容许范围之内展开以自身利益为主要考量的外交活动。

回顾特朗普的单边主义,之所以在国际社会引发反感的同时,却能够在国内赢得不少支持,本身就折射美国对于欧盟等盟友享受安全福利的矛盾心态。

中国与欧盟的合作,本身就是对于中美贸易战的突围尝试。近期,中国外长即表示:“中欧合作远大于竞争、共识远大于分歧。双方是全面战略伙伴,不是制度性对手。”



可以说,对于中国和欧盟而言,这次合作是合则两利,但是间接损害的,则是美国的立场与利益。在中欧协定消息传出之后,乔•拜登的国家安全顾问杰克•沙利文发了一条推文,敦促“就我们对中国经济行为的共同担忧,尽早与欧洲伙伴进行磋商” ;而特朗普政府则迅捷宣布,将会提高部分欧盟产品关税。


这项协定的签署还将带来什么样的变化,我们绝不能掉以轻心,要更加理智、冷静的看待,同时更要对国家的决策保持信心。

香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年撰文肯定,这是里程碑式的协议,预示着中国的第三次开放。

郑永年分析,中国先后在鸦片战争之后以及1980年代经历了两次开放,第一次是被迫开放,第二次是主动打开国门请外资进来,也正是主动开放,所以紧紧抓住了全球化所带来的机遇,创造了经济奇迹。

今天的中国正处于第三次开放的前夜,这次开放不仅是主动的开放,更会是在多领域的单边开放。开放早已是中国的基本国策,中国所积累的物质财富和经验也足以应对全球化所带来的负面影响。

既然中美竞争不可避免,中国就不必过于担心竞争。

他期许中国的第三次开放,始于今年开始的第十四个五年规划。“我们要从学习规则成长为规则制定者。到2050年,我们必将成为人们喜欢的世界最强国。”


资料来源:网络

查看更多
相关标签:
下载
APP
免费
咨询